Ces derniers jours, le marché des pompes à chaleur est de nouveau en pleine agitation. La raison en est que, le 4 novembre 2025, il a été annoncé que l’Union européenne avait officiellement annulé le plan d’action pour les pompes à chaleur.
Cela a naturellement suscité de nombreuses réactions de la part des fabricants et des groupes d’action, et a (à nouveau) créé beaucoup d’inquiétude et de préoccupation chez l’installateur et le client final. Mais…
Le plan d’action pour les pompes à chaleur de l’Union européenne (UE) était un plan annoncé par l’UE en 2023 dans le cadre d’un ensemble plus large appelé REPowerEU. REPowerEU est une stratégie visant à rendre l’Europe moins dépendante du gaz importé (principalement de Russie, après l’invasion de l’Ukraine), et à accélérer la transition vers une énergie propre.
L’idée derrière ce plan d’action était de promouvoir massivement les pompes à chaleur, car elles constituent un moyen intelligent de chauffer les habitations sans combustibles fossiles.
Il s’inscrivait dans le Green Deal de l’UE, qui vise à rendre l’Europe climatiquement neutre d’ici 2050.
L’UE voulait :
Malgré les nombreuses réactions et la grande panique, le plan d’action pour les pompes à chaleur n’a pas complètement disparu. Seul le plan d’action spécifique a été annulé. La raison probable est le chevauchement trop important avec d’autres plans d’action.
À la place, l’attention se déplace donc vers ces autres initiatives, comme un Electrification Action Plan et une nouvelle Heating and Cooling Strategy. Celles-ci reprennent certaines idées, comme les subventions et les lignes directrices pour les pompes à chaleur, et il existe un important fonds de plusieurs milliards d’euros pour l’énergie propre.
Ce plan vise à accélérer « l’électrification » dans l’UE. Cela signifie qu’une plus grande partie de notre consommation d’énergie fonctionne à l’électricité plutôt qu’aux combustibles fossiles comme le gaz ou le mazout.
L’idée est de rendre cela rentable et « compatible avec le système », afin que le réseau électrique puisse le supporter sans surcharge.
Il reprend du plan d’action pour les pompes à chaleur l’objectif de réduire la dépendance au gaz importé, de diminuer les émissions de CO2 et de créer davantage d’emplois dans les technologies vertes.
Important : ces informations sont des spéculations basées sur des projets de texte, etc. L’UE a lancé en août 2025 un « call for evidence » (une sorte de collecte d’avis publics) qui s’est déroulé jusqu’en octobre, ainsi qu’une consultation publique jusqu’en novembre 2025.
Il s’agit d’une mise à jour de la stratégie de 2016, qui vise à décarboner le chauffage et le refroidissement. Ce secteur représente environ la moitié de la consommation énergétique de l’UE et dépend encore à 70 % des combustibles fossiles.
La nouvelle version (attendue en 2026) vise à accélérer cette évolution grâce à l’efficacité, aux énergies renouvelables et à une meilleure intégration dans le système énergétique.
Sur la base des plans et des consultations, les points clés suivants sont clairs :
Comme pour le plan d’électrification, il y a eu un call for evidence (d’août à octobre 2025) ainsi qu’une consultation publique jusqu’en novembre 2025.
Les deux plans se chevauchent : l’électrification aide à électrifier le chauffage (par exemple avec les pompes à chaleur), tandis que la « heating and cooling strategy » fournit le cadre plus large de la décarbonation.
Ils reprennent les ambitions de l’ancien plan pour les pompes à chaleur, mais les élargissent afin de traiter des obstacles tels que les coûts et la capacité du réseau. L’UE a probablement fait ce choix parce qu’un plan spécifique pour les pompes à chaleur était trop étroit, et qu’il y avait une pression politique après les élections et des préoccupations économiques. Les pompes à chaleur restent néanmoins centrales, avec des appels à davantage de subventions et d’installations pour atteindre les objectifs climatiques.
Sur la base des plans et des consultations, les points clés suivants sont clairs :
Bien que l’annulation du plan d’action européen pour les pompes à chaleur ait d’abord suscité de l’inquiétude, la trajectoire vers un chauffage durable reste inchangée. Les ambitions ne sont pas supprimées, mais intégrées dans des stratégies plus larges comme l’Electrification Action Plan et la nouvelle Heating and Cooling Strategy.
Les pompes à chaleur continuent de jouer un rôle crucial dans la transition énergétique européenne, avec un soutien continu via des subventions, des formations et la réglementation.
Pour les installateurs et les clients finaux, cela signifie : la transition se poursuit, avec peut-être même davantage de cohérence et de soutien qu’auparavant. L’accent passe d’un plan d’action isolé à une approche intégrée combinant électrification, décarbonation et accessibilité financière.
L’avenir des pompes à chaleur en Europe reste donc prometteur.
Plan d’action pour les pompes à chaleur (Heat Pump Action Plan)
L’Electrification Action Plan
La Heating and Cooling Strategy
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